Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры

Что такое аттестация рабочих мест? Ранее данный термин был связан всего лишь с формальной процедурой, которая проводилась работодателями самостоятельно.

Однако с 2015 года требования и правила существенно изменились, стали более организованными и жесткими.

В данной статье рассматривается вопрос, касающийся произошедших изменений в процедуре аттестации. Какие новые требования применяются?

С какой целью проводится аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест имеет большое значение. Так можно оценить степень производственных факторов, оказывающих негативное влияние на здоровье работников. Соответственно, на основании произведенных данных трудовая деятельность разделяется на классы и подклассы.

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедурыКлассы и подклассы условий труда, и процент по страховым взносам

При наличии негативных условий, влияющих на здоровье работников, им могут быть назначены дополнительные льготы, сокращение трудового стажа для раннего выхода на пенсию.

Законодательство

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры

Подобные изменения связаны с тем, что аттестация, проводимая по старым стандартам и принципам, не приносила необходимого результата, соответственно и безопасность работников продолжала находиться под угрозой.

Введенные изменения в первую очередь направлены на то, чтобы заставить работодателей самостоятельно обеспечивать работникам необходимые, безопасные условия труда. По этой причине и были установлены более жесткие требования и санкции.

Помимо всего прочего законодательство напоминает руководству и бухгалтерам о необходимости во время сдавать отчет в Фонд социального страхования, указывая информацию о проведенной спецоценке.

Подобное требование было установлено законодательными нормами еще в январе 2015 года. Данная оценка требуется для присвоения каждой должности своего класса безопасности. На основании данных назначается размер страховых взносов, который должен быть уплачен в ПФР.

Связь, в данном случае прямая, чем выше класс вредности, тем больше должен быть взнос.

В этом также заключается ошибка многих работодателей. Игнорируя требования по спецоценке, они не доплачивают положенные страховые взносы. И проблема со временем только усиливается, превращаясь в настоящий снежный ком.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

Новые правила проведения

На текущий момент аттестация представляет собой целый комплекс специальных мероприятий, которые должны идентифицировать опасные и вредные факторы. Также устанавливается уровень вреда, которые они наносят здоровью сотрудников организации. Основным моментом проверки остается установление соответствия условий труда, определенным законодательством нормам и требованиям.

Читать так же:  ​​Закон о продаже энергетических напитков несовершеннолетним

При выявлении опасных или вредных мест производится проверка на наличие дополнительных льгот и доплат, которые положены сотрудникам в подобных случаях. Проверка проводится на всех типах предприятий и фирм, в том числе и среди ИП. Не подлежат аттестации только некоторые типы занятости. К ним относятся:

  1. Граждане, работающие на дому.
  2. Лица, занимающиеся определенной деятельностью дистанционно.
  3. Работники, занятые у физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям.

Для проведения процедуры должны быть привлечены специалисты и эксперты, которые могут профессионально оценить условия труда.

При этом организации, которые имеют опасные механизмы, должны были проводить новую аттестацию незамедлительно (с момента вступления в силу нового законодательства).

Другие же фирмы, которые недавно проводили проверку, могли представить новые результаты не позднее конца 2018 года.

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедурыСхема проведения оценки условий труда

Установленные требования

Что входит в основные этапы аттестации. На период проведения процедуры работодатель занимается лишь организацией процесса. Однако руководство несет ответственность за подготовку и сопровождение аттестации. В первую очередь руководством выносится и подписывается приказ о создании и назначении комиссии для проведения проверки. В обязанности комиссии входит:

  1. Определение периодов и сроков.
  2. Поиск нужных производственных мест.
  3. Поиск организации, которая могла бы провести аттестацию.
  4. Оформление необходимой документации, в том числе и заключительной карты, в которой прописываются результаты аттестации.

Допускается использование членов профсоюза, для формирования подобной комиссии. На текущий момент, проверку может проводить не руководитель, а только независимая организация.

Стоит отметить, что ранее аттестация проводилась самим работодателем и носила скорее формальный характер.

Специальная организация проводит проверку согласно установленным законодательством нормам, на платной основе.

Выбранная компания, которая будет осуществлять аттестацию, должна соответствовать определенным стандартам:

  1. Быть официально зарегистрированным юридическим лицом.
  2. Не иметь ограничений по своей деятельности.
  3. Не иметь юридических связей с проверяемой организацией.
  4. Иметь соответствующую компетенцию по вопросу проверки.
  5. Иметь в наличии необходимые приборы и оборудование.
  6. Проводить аттестацию согласно законодательным нормам и требованиям.
  7. Быть включенной в реестр фирм, получивших право на проведение аттестации.

Как проводится проверка

Сама процедура проверки вредности трудовых условий проводится одним из предложенных способов:

  1. За счет средств работодателя. Такой вариант больше подходит для крупных предприятий, которые не испытывают финансовых трудностей.
  2. Силами сторонней организации, которая имеет соответствующую лицензию, включена в реестр фирм, которые могут заниматься аттестацией.
  3. Совместными усилиями. Часть обязанностей берет на себя сам работодатель, обычно это только подготовительная работа, а соответствующие замеры делает уже специальная организация.

Читать так же:  Гарантия на строительные и ремонтные работы

Сама процедура проверки может быть разделена на несколько основных этапов:

  1. Подготовительный процесс и оценка работы.
  2. Сама проверка.
  3. Заключение, подготовка сопутствующей документации.
  4. Оценка результатов, подведение итогов.
  5. Подготовка к сертификации предприятия.Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедурыАттестация рабочих мест по условиям труда

Подготовительная часть

Как уже говорилось, первоначальным этапом, является формирование соответствующей комиссии. Отдельно выбирается председатель, который уже может самостоятельно набирать себе команду. В ряды комиссии могут входить:

  1. Инженер по ТО.
  2. Кадровый работник.
  3. Механик.
  4. Электрик.
  5. Энергетик.
  6. Бухгалтер, который занимается начислением заработной платы.
  7. Медицинский сотрудник.
  8. Технолог.
  9. Специалист, входящий с профсоюз.

Количество человек, которые должны входить в состав комиссии никак не устанавливается на законодательном уровне, поэтому может определяться индивидуально. Окончательный список членов комиссии устанавливается соответствующим приказом за подписью руководителя.

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедурыОбразец приказа о проведении аттестации

Основной этап

Процедура проверки направлена на выявление установленных факторов в работе организации, их соответствии государственным нормам ОТ в разного рода направлениях. К ним относятся:

  1. Санитарные и гигиенические нормы.
  2. Возможность и опасность получения травмы на рабочем месте.
  3. Присутствие у работников необходимой специальной одежды, обеспечивающей защиту (перчатки, каски и так далее).
  4. Полноценная оценка условий труда на конкретном предприятии.

Под санитарной и гигиенической нормой следует понимать также критерии, по которым учитываются вредные, опасные, факторы, способные причинить ущерб здоровью разной степени тяжести. Проверка проводится с использованием разного рода измерительных приборов.

Все полученные результаты заносятся в протокол, который содержит в себе следующие пункты:

  1. Дата, когда производились положенные замеры.
  2. Тип подразделений, которые подвергались досмотру.
  3. Наименование измерительных приборов.
  4. Наименование фактора, который подвергался измерению.
  5. Схема помещения, в котором производились замеры.
  6. Среднее значение показателя, для дальнейшего исчисления.
  7. Подпись уполномоченного лица.
  8. Подписи от представителей иных структур, если они привлекались к проверке.

Травмоопасность на предприятии устанавливается в присутствии уполномоченных специалистов. В данном случае проводится проверка оборудования, мощность, наличие необходимых инструментов и специальной защитной одежды. Все должно соответствовать установленным законодательством стандартам.

Выдача аттестационной карты

Аттестационная карта — это документ, в котором описывается фактическое положение на предприятии, на котором проводилась проверка. Также в ней прописываются действующие льготы и компенсации, установленные для работников или их отсутствие.

Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то предписание на их устранение также будет обозначено в карте. В документ заносится информация о местах, которые не прошли проверку, то есть имеется ряд тех или иных несоответствий.

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедурыОбразец карты аттестации рабочего места

Заключительная процедура

Завершающий этап предполагает под собой формирование определенной документации:

  1. Подготавливается реестр трудовых мест, разделенный на структурные единицы, с указанием численности сотрудников, наличием спецодежды и сопутствующего оборудования.
  2. Составляются протоколы соответствия нормативным требованиям.
  3. Перечень выявленных нарушений и предписания к их устранению.

Читать так же:  Перевод земли из одной категории в другую

Каждый из указанных документов подписывается членами комиссии и ее председателем. Результаты проведенной аттестации оглашаются сотрудникам.

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедурыОбразец отчета о проведении оценки условий труда

Периоды проведения

Согласно законодательной базе, плановая проверка должна проводиться каждые 5 лет. Однако в определенных случаях, может быть запущена внеплановая аттестация. Ее могут инициировать следующие факторы:

  1. Если на предприятие было введено новое оборудование.
  2. Произошедший несчастный случай на производстве.
  3. Если поступило требование трудовой инспекции.
  4. Профсоюз или работники организации сами выразили желание.

Для чего нужна проверка

В первую очередь результаты, полученные после проведенной аттестации, необходимы для вычисления положенных отчислений ФСС. Специалисты государственной структуры, на основании данных принимают решение о возможности установления льгот или повышения процента по налогу.

Также большое значение результаты имеют и для Пенсионного фонда. Существует расширенная таблица для классов и подклассов, согласно которой на заработную плату работников вредных производств начисляются дополнительные страховые взносы, по установленному тарифу. Этот показатель может варьироваться от 0 до 8 процентов.

Наказание за нарушения норм

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры

  1. В отношении индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф от 5 до 10 тысяч рублей или запрет на ведение деятельности сроком до 90 суток.
  2. Для юридического лица размер санкции установлен в 60-80 тысяч рублей и запрет на ведение деятельности сроком 90 суток.

Как можно понять из всего вышесказанного, ведение более жестких требований по проведению проверки рабочих мест, это актуальное и правильное решение. Только так можно добиться от работодателей фактического соблюдения установленных норм и требований законодательства.

Источник: https://zakonoved.su/attestaciya-rabochih-mest-po-usloviya-truda.html

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры

ДЛЯ СПРАВКИ

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России №342н от 26 апреля 2011 г.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагала проведение комплексной оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, выявления степени их вредности и опасности для работника. Нормативной базой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда были:

  • трудовой кодекс Российской Федерации;
  • нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также другие документы по охране труда;
  • системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности.

Термин «рабочее место аттестованное» означал – рабочее место подвергшееся процедуре аттестации по условиям труда.

При этом оценка условий труда могла быть разной в зависимости от соответствия или несоответствия фактических значений факторов производственной среды и трудового процесса гигиеническим нормативам, выполнения или невыполнения требований травмобезопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ. В общем случае Аттестация рабочих мест по условиям труда включала в себя:

  • гигиеническую оценку условий и характера труда (инструментальные измерения и оценка физических и химических факторов: освещенности, шума, вибрации, микроклимата, неионизирующего излучения, химического состава воздуха рабочей зоны);
  • оценку психофизиологических факторов трудового процесса (тяжести и напряженности трудового процесса);
  • экспертную оценку травмобезопасности рабочего места;
  • оценку обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с установленными нормами.
Читайте также:  Куда поехать без визы гражданину рф?

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда использовались в целях:

  • предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья;
  • обоснование льгот и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях труда;
  • обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
  • обоснование планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • обоснование предоставления работникам бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
  • решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;
  • расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (скидка может достигать до 40% от страхового тарифа).

Начиналось проведение аттестации с выбора аттестационной комиссии, формируемой из сотрудников организации, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест. Аттестационная комиссия.

Аттестации рабочих мест подлежали все имеющиеся в организации рабочие места. Срок действия результатов такой же как и при спецоценке 5 лет с даты проведения первых инструментальных измерений вредных и опасных производственных факторов. Документы по аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендовалось хранить в организации в течении 45 лет.

Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежали рабочие места:

  • после замены производственного оборудования;
  • изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.

Если в результате проведений измерений по программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил обнаружены критические изменения уровней факторов трудового процесса, то полученные данные подлежат оценке, а также рассмотрению необходимости внесения изменений в карты аттестации рабочих мест. Вновь организованные рабочие места аттестовались после ввода их в эксплуатацию.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформлялись в виде пакета документов, содержащего:

  • приказа о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);
  • перечня рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;
  • копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией;
  • карт аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда;
  • ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда;
  • плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;
  • протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
  • приказа о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов (выполняется аттестуемой организацией).

После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

Расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда могли быть возвращены. ФСС мог также частично возместить затраты учреждения на аттестацию и на улучшение условий труда работников. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 19 ноября 2007 г.

N 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009 — 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» Минздравсоцразвития разработало Правила финансирования, утвержденные Приказом от 30 января 2008 г. N 43н.

Согласно п. 2 Правил финансирования финансированию за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в том числе расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Финансирование предупредительных мер осуществлялось страхователем соответственно суммам страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС в текущем календарном году.

Размер средств, направляемых страхователем на финансирование предупредительных мер, не мог превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных за предыдущий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

Для получения возмещения учреждение должно было представить в отделение ФСС в срок до 1 августа:

  • план финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний;
  • план мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  • копию акта о результатах проверки государственной инспекцией труда, в котором должны быть рекомендации провести аттестацию рабочих мест и (или) снизить уровень запыленности и загазованности воздуха;
  • копию договора с аккредитованной организацией на проведение работ по аттестации рабочих мест;
  • калькуляцию стоимости работ;
  • копию аттестата аккредитации с областью аккредитации;
  • копии документов по результатам аттестации рабочих мест;
  • копии документов, подтверждающих приобретение оборудования, проведение работ по снижению уровня запыленности и загазованности воздуха рабочих мест;
  • документы аккредитованной организации о результатах повторных измерений запыленности и загазованности.

Возмещение выплачивалось в пределах ассигнований, выделенных ФСС региональным фондам.

Необходимо было учитывать что финансирование аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда могло быть осуществлено за счет (20%) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Кроме того, организация, которая провела аттестацию рабочих мест по условиям труда, могла рассчитывать на получение скидки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний (необходимые основания).

По результатам работ, можно было обосновать:

  • Льготы и компенсации, полагающиеся работникам за вредные условия труда;
  • Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
  • Доплаты за вредные условия труда;
  • Выдачу молока или других равноценных продуктов;
  • Льготное пенсионное обеспечение.

Источник: https://ceut.ru/attectatsiya-rabochih-mest/

Аттестация рабочих мест — что это, условия проведения, оценка и срок

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедуры

Здравствуйте! В этой статье мы рассмотрим процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда.

Сегодня вы узнаете:

  1. Что такое аттестация, каков порядок и этапы ее проведения;
  2. Каковы сроки проведения и срок действия;
  3. Что нового принято в 2019 году;
  4. Где могут пригодиться результаты исследования и какие фирмы занимаются этим.

Это понятие из раздела трудового законодательства. Обозначает выявление соответствия окружающей среды и других факторов на месте работы человека, нормативам охраны труда, на предмет вредных и опасных показателей.

При обнаружении этих факторов, работодатель обязан разработать алгоритм действий по приближению условий труда в соответствии с этими нормами.

Фраза «аттестация рабочих мест» активно использовалась до 2013 г., уже в 2014 г. на смену пришло определение «специальная оценка».

Само понятие и правила ее проведения подкреплены ФЗ № 426 от 28 декабря 2013 г. Главным в этом действии является комплекс приемов по обнаружению и оценке вредности и опасности показателей производства и степени влияния их на здоровье человека.

Для чего нужнааттестация и нужна ли вообще? Эта процедура проводится для разделения всех производственных факторов по степени негативного влияния на человеческое здоровье на классы и подклассы.

Такое разделение в жизни многих работников играет большую роль. Сотрудники, занятые в трудовом процессе с негативными условиями труда, могут рассчитывать на сокращение трудового стажа для назначения пенсии, получения льгот.

Аттестацияпозволяет дать полную оценку каждому рабочему месту с нескольких сторон, ее цели:

  1. Оценить степень и уровень того, как влияют факторы производственной среды на человека.
  2. Выявить тяжесть и напряженность отдельных циклов производства на состояние здоровья сотрудника.
  3. Определить уровень травматизма и его безопасность.
  4. Определить обеспеченность каждого наемного сотрудника спецодеждой, на опасных для жизни работах.

Итогом такой оценки является заполнение аттестационной карты, которая ложится в основу разработки мер по снижению травматизма на предприятии.

Кто подвергается спецоценке условий труда

  • Специальная аттестация рабочих мест распространяется на все категории работодателей.
  • К ним можно отнести:
  • Не подвергаются такой процедуре лишь ИП, не имеющие работников, а также физлица, которые имеют вольнонаемную силу, но не оформляют их должным образом.

Оплата специалистам, проводящим аттестацию, производится только со счетов предприятий и учреждений, подвергшимся такой проверке, что оговорено в Трудовом Кодексе, ст. 212.

Порядок аттестации рабочих мест

Процесс определения уровня вредности труда может проводиться несколькими способами:

  1. Проводится только за счет средств работодателя. Такое под силу крупным предприятиям.
  2. Весь ряд работ проводится сторонней фирмой, в компетенции которой аттестация рабочих мест труда. Она должна быть сертифицирована и иметь соответствующую лицензию.
  3. Проводится совместными силами. Финансовая и подготовительная работа выполняется специалистами проверяемой организации, а замеры выполняет сторонняя фирма.
Читайте также:  Доверенность на представительство в суде: пример документа

Источник: https://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/attestaciya-rabochih-mest/

Аттестации рабочих мест по условиям труда: правила и порядок проведения, основные документы

Ольга Минченко, научный сотрудник в Институте государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ

Аттестация рабочих мест по условиям труда: 5 этапов процедурыАттестация рабочих мест по условиям труда – обязательная процедура на всей территории Российской Федерации, поэтому время от времени кадровикам и руководству компании приходится вплотную заниматься этим процессом. Для того, чтобы провести аттестацию верно, нужно владеть информацией. Статья Ольги Минченко подробно рассказывает о том, какими правилами нужно руководствоваться, в какой последовательности организовать процесс аттестации, какие документы потребуются

Продолжение темы здесь: Аттестации рабочих мест по условиям труда: проблемы и решения

Об авторе: Родилась в 1986 году в городе Пскове. В 2008 году закончила факультет государственного и муниципального управления Высшей школы экономики. С 2006 года по настоящее время работает научным сотрудником в Институте государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ.

Специализируется на вопросах оказания государственных услуг на федеральном и региональном уровне и государственной службе.

За последние годы принимала участие более чем в 20 научных проектах совместно с Администрацией Президента РФ, Министерством экономического развития РФ, а так же с органами исполнительной власти города Москвы.

Аттестация рабочих мест по условиям труда в настоящее время является обязательной процедурой для всех рабочих мест на территории Российской Федерации.

Аттестация осуществляется аттестационной комиссией, создаваемой работодателем, с привлечением на платной основе специализированной аккредитованной организации.

Максимальная периодичность проведения аттестации рабочего места установлена законодательно и составляет 5 лет.

Необходимость проведения аттестации рабочих мест по условиям труда закреплена в ст. 209, Глава 33, Раздел 5, Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Трудовой Кодекс определяет аттестацию как оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и предписывает установление порядка ее проведения федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Источник: http://www.hr-journal.ru/articles/tz/tz_934.html

Как провести аттестацию рабочих мест

Содержание:

  • Законодательство
  • Сроки аттестации
  • Аттестация рабочих мест и штрафы
  • Кто проводит аттестацию?
  • Порядок проведения аттестации
  • Стоимость аттестации рабочих мест

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Аттестация проводится на основании Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Основываясь на части второй ст.

212 ТК РФ аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели без исключений. Основная цель и задача данной процедуры – улучшение условий труда, а также выявление вредных и опасных производственных факторов. Процесс проведения аттестации включает в себя:

  • гигиеническую оценку условий труда работников;
  • оценку травмобезопасности на предприятии;
  • оценка соответствия нормам безопасности труда используемых инструментов и оборудования на предприятии;
  • обеспеченность работников организации средствами индивидуальной защиты.

Сроки аттестации

Организация сама определяет, когда ей нужно проводить аттестацию. Однако по закону, проводить её нужно не реже одного раза в 5 лет! Важно знать, что если на вашем предприятии появляется новое рабочее место или изменено производственное оборудование рабочего места, то его необходимо аттестовать в течении 60 дней.

Многие работодатели путают аттестацию рабочих мест с аттестацией работников. Важно понять, что аттестуется именно рабочее место, а не работник! Например, в вашей организации может работать 5 человек, а рабочих мест может быть 2, 3 или даже 8. Некоторые работники могут выполнять разные задачи и занимать соответственно несколько рабочих мест, каждое из которых обязан аттестовать работодатель!

Аттестация рабочих мест и штрафы

За нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест могут применяться различные санкции: от выдачи предписаний на устранение нарушений до привлечения руководителей и должностных лиц к административной ответственности. Осуществить проверку аттестации рабочих мест может как прокуратура, так и инспекция по труду и занятости. Визит данных структур, как правило, не сулит ничего хорошего.

На сегодняшний день максимальный штраф за не проведение аттестации рабочих мест составляет 50 тысяч рублей. Или может проводится административное приостановление деятельности предприятия или организации на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц составляет от 1 до 5 тыс.

рублей. Однако в планах Министерства здравоохранения и социального развития стоит увеличение данной суммы в несколько раз. Увеличение штрафов позволит повысить степень ответственности работодателя за жизнь и здоровье работников и призовет многие организации провести аттестацию своих рабочих мест.

Кто проводит аттестацию?

Для того, чтобы провести аттестацию, в соответствии с законодательством, необходимо иметь аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда согласно приказу Минздравсоцразвитие N205н от 01.04.

2010. Как правило, такие организации обладают собственной лабораторией и всем перечнем измерительного оборудования для проведения измерений. Привлечение таких организаций происходит на договорной основе.

Порядок проведения аттестации

Порядок проведения аттестации рабочих мест включает в себя:

  1. Формирование приказа по организации, в рамках которого создается специальная аттестационная комиссия, в которую входят специалисты аттестующей фирмы и сотрудники аттестуемой организации.

2) Определяется список рабочих мест, подлежащих аттестации. Далее устанавливается перечень опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и рассчитывается стоимость аттестации.

3) Процесс исполнения аттестации рабочих мест по условиям труда, в рамках которого проводится оценка степени травмоопасности каждого рабочего места и определяется:

  • безопасность применяемого оборудования, инструментария и материалов, участвующих в процессе труда;
  • обеспеченность работников СИЗ и их соответствие фактическому воздействию вредных или опасных факторов;
  • уровень информированности каждого работника о мероприятиях по обеспечению безопасности труда.

4) Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, с приложением соответствующего пакета документов:

  • протоколы произведенных измерений;
  • карты аттестации рабочих мест на предприятии;
  • план мероприятий, направленный на улучшение санитарно-бытовых условий труда работников;
  • ведомости, приложения и прочие документы.

5) После проведения аттестации работодатель отправляет её результаты в государственную инспекцию труда. Полученные документы по результатам аттестации используются в рамках:

  • сертификации производственных объектов, подтверждающей соответствие требованиям по организации охраны труда;
  • для расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного соцстрахования работников от несчастных случаев на производстве;
  • определения условий трудового договора и ознакомления работника с трудовым процессом;
  • разработки плана мероприятий, направленного на обеспечение безопасности труда;
  • определения порядка и размера компенсаций работникам;
  • выявления виновных в нарушении требований по охране труда и принятия соответствующих решений.

Стоимость аттестации рабочих мест

Стоимость услуг по аттестации зависит от количества рабочих мест на предприятии. Для средних и крупных предприятий, где имеется большое количество рабочих мест существуют системы скидок.

Средняя рыночная стоимость аттестации 1 рабочего места составляет от 1500  до 7000 рублей. Отдельно оплачиваются сложные исследования.

При этом стоимость аттестации рабочего места сварщика будет выше, чем стоимость аттестации рабочего места бухгалтера.

Для обычного офиса примерная стоимость аттестации одного рабочего места с персональным компьютером составляет около 2000 рублей.

Существуют организации, которые предлагают оказать данные услуги по ценам значительно ниже средне-рыночных цен. Но следует учесть, что дешевый вариант может привести к значительным потерям в будущем.

На сегодняшний день, рынок подобных услуг в нашей стране весьма разнообразен. Однако из огромной массы организаций, предлагающих услуги аттестации, следует выбирать только честные и зарекомендовавшие себя с положительной стороны фирмы.

Источник: https://abcbiznes.ru/stati-o-biznese/38-kak-provesti-attestaciyu-rabochih-mest.html

2.1.5.Этапы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

  • Аттестация рабочих
    мест, как правило, проводится в несколько
    этапов:
  • — подготовительный
    этап;
  • — основной этап
    (собственно аттестация рабочих мест);
  • — заключительный
    этап. [4]

2.5.1.1. Подготовительный этап

  1. На подготовительном
    этапе осуществляются следующие
    мероприятия.
  2. Формирование
    состава аттестационной комиссии.

  3. Руководитель
    организации или по его поручению один
    из работников — будущий председатель
    аттестационной комис­сии — формирует
    состав аттестационной комиссии.

Численный состав
комиссии не регламентируется.

Пред­седателем аттестационной комиссии
рекомендуется назна­чать лицо,
ответственное за обеспечение
государственных нормативных требований
охраны труда в организации.

Каждая организация
самостоятельно определяет состав
аттестационной комиссии.

В состав аттестационной
комиссии организации рекомен­дуется
включать специалистов службы охраны
труда, отдела организации труда и
заработной платы, отдела кадров, механика,
энергетика, технолога, представителя
от профсоюза и медицинских работников.

Роль
аттестационных комиссий в ходе проведения
аттес­тации весьма высока: официально
аттестацию рабочих мест проводит именно
комиссия. Все мероприятия аттестации
должны пройти через ее решения. На
протяжении всего пери­ода проведения
аттестации все вопросы аттестации, в
том чис­ле спорные, рекомендуется
обсуждать на заседаниях комиссии с
обязательным
принятием тех или иных решений.

Для проведения
аттестации рабочих мест в небольших по
численности организациях рекомендуется
создавать аттес­тационную комиссию
в составе: руководитель организации
(председатель комиссии), главный
специалист, ведающий техническим
состоянием организации, специалист по
охране труда (или работник, на которого
возложены эти обязаннос­ти), председатель
профсоюзного комитета, уполномоченное
(доверенное) лицо по охране труда.

В организации с
большой численностью, как правило,
создается центральная аттестационная
комиссия и комиссии в подразделениях.

Состав комиссии
утверждается приказом по организации.
Возможен вариант проведения аттестации
по подразделениям.

  • Как
    показывает практика, если создание
    аттестационной комиссии не превращается
    в формальное мероприятие и чле­ны
    комиссии в соответствии с порученными
    им обязаннос­тями добросовестно
    выполняют работу, то аттестация будет
    проведена успешно. [13]
  • Обучение членов
    аттестационной комиссии
  • Целесообразно
    начинать аттестацию рабочих мест по
    ус­ловиям труда с обучения членов
    аттестационной комиссии, обратившись
    для этого в региональные центры охраны
    труда или другие учебные центры
    (желательно при органах управ­ления
    по труду субъектов Российской Федерации),
    имеющие разрешительные документы для
    ведения образовательной деятельности
    и достаточный опыт работы по процедуре
    ор­ганизации и проведению аттестации
    рабочих мест по усло­виям труда.

Для этого председатель
комиссии должен организовать оказание
методической помощи путем приглашения
пред­ставителя регионального центра
охраны труда и проведения 2-3-дневных
занятий (образовательного семинара) с
члена­ми комиссий.

На занятия в качестве
лекторов рекомендует­ся пригласить
специалистов центра, а также представителей
органов Роспотребнадзора и государственной
экспертизы ус­ловий труда.

На практике
отработаны программы обучения,
рассчитанные на 2-3 дня (20 учебных часов).

  1. Практика показала,
    что после такого обучения члены
    ат­тестационной комиссии могут (при
    периодических консуль­тациях с
    региональным центром) самостоятельно
    приступить к проведению аттестации
    рабочих мест по условиям труда.[13]
  2. Для этого
    осуществляется следующая очередность
    действий.
  3. Издание приказа
    о проведении аттестации.

Руководителем
организации издается приказ о проведе­нии
аттестации рабочих мест с указанием
сроков проведения аттестации. Назначаются
председатель и члены аттестацион­ной
комиссии.

Разработка
графика организации и проведения
аттестации.

Аттестационная
комиссия разрабатывает график организа­ции
и проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда, в котором необходимо
распределить мероприятия и этапы
ат­тестации, указать сроки и ответственных
исполнителей.

Целесообразно
проводить аттестацию рабочих мест
сна­чала в основных подразделениях,
а затем во вспомогатель­ных. Это
позволит избежать проведения измерений
повторяющихся факторов в одном и том
же месте для различных категорий
работников.

Например, результаты
измерений факторов на рабочем месте
основного производства могут быть взяты
за основу для вспомогательных служб
соответс­твующих рабочих мест
(руководителей, слесарей-ремонтни­ков
и т.д.

) при конкретизации времени
воздействия и лишь при необходимости
можно дополнительно произвести изме­рения
недостающих факторов.

  • Формирование
    перечней рабочих мест, подлежащих
    аттестации.
  • Поскольку при
    аттестации рабочего места по условиям
    труда оценке подлежат все имеющиеся на
    рабочем месте опасные и вредные
    производственные факторы (физические,
    химические, биологические), а также
    тяжесть и напряжен­ность труда,
    аттестационная комиссия формирует
    перечни рабочих мест, подлежащих
    аттестации, с указанием вредных факторов
    для инструментальных измерений.
  • Для составления
    перечня рабочих мест, подлежащих
    ат­тестации, рекомендуется пользоваться
    штатным расписанием и «Общероссийским
    классификатором профессий рабочих,
    должностей служащих и тарифных разрядов»
    ОК 016-94.
  • При составлении
    перечня рабочих мест, подлежащих
    ат­тестации, аттестационная комиссия
    исходит из:
  • — характеристик
    технологического процесса;
  • — состава оборудования;
  • — применяемых
    материалов и сырья;
  • — тяжести и
    напряженности трудового процесса;
  • — жалоб работников
    на условия труда.

В организации, в
которой разработан технологический
рег­ламент, характеристика
технологического процесса может быть
получена из этого документа. Как правило,
в этом документе приведены подробные
данные о вредных производственных
факторах, появление которых обусловлено
технологическим процессом, а также
описаны их основные источники.

Основными факторами,
подлежащими обязательной оценке,
являются: напряженность трудового
процесса, тя­жесть трудового процесса.
Эту работу могут выполнить спе­циалисты
организации — члены аттестационных
комиссий.

В перечне рабочих
мест желательно отражать вред­ные
факторы, на которые у работников имеются
жалобы. Например, вибрация пола от работы
соседних цехов, повы­шенный уровень
шума и т.д.

Вся совокупность
вредных и опасных производственных
факторов на рабочем месте образуется
из-за присутствия сы­рья и материалов
(или полуфабрикатов), а также продуктов
переработки, обладающих вредными для
человека свойства­ми, с которыми
контактирует работник.

К этому следует
до­бавить вредные факторы, возникающие
непосредственно от функционирования
технологического оборудования (нагрев,
охлаждение, шум и вибрация от работы
оборудования, сис­тем вентиляции и
очистки воздуха, ручного и механизиро­ванного
инструмента и т.д.

).

  1. Для некоторых
    организаций начальный этап работ
    вызы­вает определенные трудности.
  2. Как правило,
    перечень рабочих мест составляется в
    виде таблицы.
  3. Перечень играет
    важную роль, так как в нем фактически
    задается количественный объем работ
    не только по инстру­ментальной оценке
    факторов производственной среды, но и
    для проведения всей дальнейшей работы
    по проведению аттестации рабочих мест.
  4. Для работников
    подразделений организации тип или
    количество вредных и опасных факторов,
    внесенных в перечень, может оказать
    решающее значение при опре­делении
    величины доплат за работу во вредных
    услови­ях труда.
  5. Как правило,
    сложности возникают при выявлении
    анало­гичных рабочих мест.
  6. Для того чтобы
    формально определить, являются ли
    рабо­чие места аналогичными или нет,
    рекомендуется проанали­зировать
    признаки аналогичности:
  7. — выполнение одних
    и тех же профессиональных обязан­ностей
    при ведении единого технологического
    процесса;
  8. — использование
    однотипного оборудования, инструмен­тов,
    приспособлений, материалов и сырья;
  9. — работа в одном
    помещении, где используются еди­ные
    системы вентиляции, кондиционирования
    воздуха, освещения;
  10. — одинаковое
    расположение объектов на рабочем месте.
  11. Составленный
    перечень рабочих мест с указанием
    вред­ных факторов утверждается
    председателем аттестационной комиссии.
    [13]
  12. Составление
    перечня нормативных документов
  13. После того как
    определен и утвержден перечень рабочих
    мест, подлежащих аттестации, аттестационная
    комиссия со­ставляет перечень
    нормативных документов, который
    пона­добится ей для оценки условий
    труда, фактора травмобезопасности и
    обеспеченности работников средствами
    индиви­дуальной защиты.
  14. Рекомендуется
    начинать эту работу с организации сбора
    и систематизации исходной информации
    обо всех рабочих местах.

Для
целей оценки рабочего места по фактору
травмобезопасности готовится перечень
оборудования, при­способлений и
инструментов, закрепленных за каждым
рабочим
местом.

На
практике многие организации ис­пользуют
в виде таблиц предварительные протоколы
обследования по травмобезопасности
(оборудование и обучение).

Такие протоколы
в значительной мере упо­рядочивают
работу непосредственных исполнителей.

Для
оценки рабочих мест по факторам тяжести
и на­пряженности трудового процесса,
а также определения времени воздействия
вредных факторов, что очень важно для
обоснования права работника на те или
иные льго­ты и компенсации за работу
во вредных условиях тру­да на каждое
рабочее место составляется фотография
рабочего времени (хронометраж рабочего
времени).

После организации и
проведения работы по подготовке перечней
составляется перечень нормативно-правовых
до­кументов, который потребуется в
дальнейшем для оценки рабочих мест по
факторутравмобезопасности
и по обеспе­ченности работников
средствами индивидуальной защиты (далее
-СИЗ),а
также для обоснования льгот и компенсаций
за работу во вредных условиях труда.

[1]

Источник: https://studfile.net/preview/2146090/page:9/

С какой периодичностью и в какие сроки проводится аттестация рабочих мест?

Контроль условий труда, созданных на рабочих местах предприятия, можно провести с помощью аттестации рабочих мест (АРМ, – ред.).

Благодаря этой процедуре, удается обнаружить все несоответствия в организации рабочего процесса, что, в свою очередь, значительно уменьшит возникновение профессиональных заболеваний, производственных травм и несчастных случаев. Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н (Приказ, – ред.

), каждое рабочее место должно проходить аттестацию с определенной периодичностью. Специалисты Центра сертификации и лицензирования «Единый Стандарт» подготовили  рекомендации по вопросу правильного установления сроков проведения аттестации в организации.

Сроки проведения АРМ устанавливает работодатель на основании того, что все рабочие места должны проходить аттестацию один раз в пять лет.

Это требование отражено в пункте 8 Приказа, согласно которому сроки очередной аттестации отсчитываются от даты окончания предыдущей, которая указывается в приказе о завершении АРМ на предприятии.

Датой начала проведения новой аттестации считается дата издания работодателем приказа о проведении АРМ на предприятии. В приказе утверждается график проведения работ по аттестации и состав аттестационной комиссии. «С 12.12.2012 г. произошли изменения, подробнее читайте здесь.»

Крупные компании могут составить предварительный план-график о сроках проведения аттестации с распределением работ на месяцы, кварталы и текущий календарный год. Благодаря этому, значительно уменьшается финансовая нагрузка на бюджет компании. Хотя, наиболее дальновидные компании заранее закладывают затраты на аттестацию в финансовый план.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть проведена не позднее одного года с момента ввода их в эксплуатацию.

Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило проект изменений, касающихся этого пункта. Мы предлагаем ознакомиться с ними в материале: «Изменения в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 342н».

С какой периодичностью нужно проводить в организации аттестацию рабочих мест?

При помощи проведения АРМ выявляются вредные и опасные факторы, способствующие развитию профессиональных заболеваний и возникновению несчастных случаев.

Требованиями Приказа определена следующая периодичность проведения в организации аттестации: каждое рабочее место должно проходить аттестацию один раз в пять лет. Срок отсчитывается с момента завершения предыдущей аттестации. Обычно дата указывается в приказе о завершении АРМ на предприятии.

Официальным сроком проведения очередной аттестации для рабочего места считается дата издания приказа о начале проведения АРМ в организации.

При вводе в организацию рабочего процесса новых рабочих мест, при изменении технологического процесса, при вводе новых инструментов, приспособлений и оборудования, аттестация должна проводиться в течение 60 рабочих дней после ввода в производственный процесс. «С 12.12.2012 г. произошли изменения, подробнее читайте здесь.»

Непроведение аттестации является нарушением трудового законодательства. Подробнее о санкциях и штрафах, Вы можете узнать в материале: «Какие штрафы и санкции существуют при аттестации рабочих мест?».

Источник: https://1cert.ru/vopros-otvet/s-kakoy-periodichnostyu-i-v-kakie-sroki-provoditsya-attestatsiya-rabochikh-mest

Ссылка на основную публикацию